近日,西藏自治區(qū)脫貧攻堅指揮部發(fā)布《西藏自治區(qū)脫貧攻堅指揮部關于2019年19個縣(區(qū))退出貧困縣(區(qū))的公告》:西藏2019年計劃脫貧摘帽的19個縣區(qū),經(jīng)西藏自治區(qū)扶貧開發(fā)工作領導小組審定后,由西藏自治區(qū)人民政府研究批準,正式退出貧困縣區(qū)。此前,西藏自治區(qū)其他55個縣(區(qū))已經(jīng)宣布退出了貧困縣(區(qū)),這意味著,西藏自治區(qū)全部74個縣(區(qū))均已實現(xiàn)了脫貧摘帽。
同心合力 攻克深度貧困堡壘
由于自然和歷史原因,西藏曾是全國貧困發(fā)生率最高、貧困程度最深、扶貧成本最高、脫貧難度最大的區(qū)域,是全國“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)中唯一的省級集中連片特困地區(qū),脫貧攻堅一直是西藏發(fā)展的頭等大事和第一民生工程。自脫貧攻堅戰(zhàn)全面打響以來,中央政府在財政、金融、稅收、資金、項目等方面給予優(yōu)惠政策,各援藏省市大力援助,西藏各級政府通過精準識別、產(chǎn)業(yè)支撐、政策激勵、援藏扶助、就業(yè)優(yōu)先、社保兜底等舉措,吹響了奮力奪取脫貧攻堅全面勝利的沖鋒號。
2015年底,西藏自治區(qū)74個縣區(qū)均為國家級貧困縣區(qū);2016年,西藏5個貧困縣區(qū)率先脫貧摘帽;2017年,西藏25個縣區(qū)摘帽;2018年,再有25個縣區(qū)脫貧;2019年,西藏最后19個縣區(qū)摘帽,15萬人均達到“兩不愁三保障”標準。據(jù)統(tǒng)計,2019年西藏自治區(qū)共解決3024戶群眾住房安全,實現(xiàn)對建檔立卡貧困群眾醫(yī)療保險全覆蓋,報銷比例達到95%,落實生態(tài)補償崗位65.5萬個,將11.32萬建檔立卡貧困群眾納入農(nóng)村低保。截止到今年11月份,西藏已經(jīng)將所有的輟學兒童勸學返校接受義務教育;367種“大病”不出西藏自治區(qū),2208種“中病”不出地市,小病、常見病不出縣;;易地扶貧搬遷任務全部完成;3.23萬名建檔立卡貧困群眾飲水安全問題全部解決;已完成74個縣區(qū)生態(tài)保護紅線劃定工作。西藏脫貧攻堅事業(yè)取得了前所未有的成績,交出了一份優(yōu)秀的答卷。
高質量發(fā)展 鞏固脫貧攻堅成果
反貧困斗爭是一場持久戰(zhàn),2020年后在現(xiàn)行標準下基本消除絕對貧困,并不意味著扶貧工作的終結。習近平總書記指出,“脫貧攻堅既要扶智也要扶志,既要輸血更要造血,建立造血機制,增強致富內生動力,防止返貧?!弊鳛楦吆0蔚貐^(qū)、邊疆民族地區(qū)、集中連片貧困地區(qū),西藏仍面臨鞏固脫貧成果、提高扶貧質量創(chuàng)新脫貧長效機制的問題。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的必由之路和鞏固脫貧攻堅成果的重要渠道,通過積極推進產(chǎn)業(yè)扶貧,發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)項目,為貧困群眾提供就業(yè)崗位,增強脫貧增收能力;通過扶貧干部到老百姓中間去,層層簽訂責任書,夯實扶貧一線工作力量和脫貧責任;通過動員企業(yè)與行政村結對參與幫扶,吸納貧困群眾就業(yè),帶動實現(xiàn)增收;針對貧困農(nóng)牧民群眾缺信息、缺技術等問題,采取農(nóng)牧民技能培訓、政策扶持等措施推進就業(yè)工作,讓其通過自身努力改變境況;在穩(wěn)定現(xiàn)有扶貧政策和支持力度的基礎上,資源和項目向深度貧困地區(qū)傾斜,特別是加大對“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)扶貧支持力度;兼顧短期和長期扶貧效應,提高易地扶貧搬遷群眾的可持續(xù)脫貧能力,讓當?shù)厝罕妼崿F(xiàn)“搬得出”“穩(wěn)得住”“能致富”的目標;通過政府社會保障兜底助力脫貧,將所有符合條件的貧困人口納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍,有效防止因病致貧返貧;通過教育扶貧補齊貧困地區(qū)義務教育發(fā)展短板,徹底拔掉窮根、阻斷貧困代際傳遞,讓貧困家庭子女都能接受公平而有質量的教育,從而進一步夯實脫貧攻堅的根基……通過一系列因地制宜、行之有效的舉措,如今,越來越多的貧困群眾圓了脫貧夢,從“要我脫貧”到“我要脫貧”,從“熬日子”到“奔日子”。
到2020年如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),如期全面建成小康社會,將實現(xiàn)中華民族幾千年歷史發(fā)展上首次整體消除絕對貧困現(xiàn)象,同時譜寫人類反貧困歷史的新篇章。相信我們定能以一鼓作氣的磅礴之力交出一份成績優(yōu)異、人民滿意的“脫貧答卷”,步履鏗鏘地向著共同富裕的全面小康圖景邁進。(中國西藏網(wǎng) 文/吳建穎)
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