全國人大新聞發(fā)布會關(guān)注科技話題
4日中午11時15分,發(fā)布廳一側(cè)的門被推開,鎂光燈下,十三屆全國人大二次會議大會發(fā)言人張業(yè)遂神采奕奕地走向發(fā)言席。
和往年一樣,這場就大會議程和人大工作相關(guān)問題回答中外記者提問的新聞發(fā)布會,被高度關(guān)注。有記者為了能在會場爭得一席之地,甚至提前三四個小時在人民大會堂外排隊等候。
持續(xù)一個多小時的發(fā)布會里,張業(yè)遂回答了11個問題,除了國防費、中美經(jīng)貿(mào),還多了不少科技元素——華為產(chǎn)品存在所謂安全風(fēng)險?如何用法律護航個人信息保護?人工智能如何發(fā)展?
個人信息保護法列入本屆人大常委會立法規(guī)劃
回應(yīng)人民群眾重大關(guān)切,切實履行憲法法律賦予的各項職責(zé)。十三屆全國人大及其常委會實現(xiàn)了本屆立法工作的良好開局。
隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展,因個人信息不當(dāng)收集、濫用、泄露,導(dǎo)致公民權(quán)益受到侵害的事件時有發(fā)生。通過立法加強個人信息保護已成為保護公民隱私和生命財產(chǎn)安全、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)健康有序發(fā)展的必然要求。
在回答記者提問時,張業(yè)遂說,我國已有多部法律、法規(guī)、規(guī)章涉及個人信息保護。但從總體上看,呈現(xiàn)分散立法狀態(tài),需要根據(jù)形勢發(fā)展,制定有針對性的專門法律來加以規(guī)范,形成合力?!叭珖舜蟪N瘯褜⒅贫▊€人信息保護法列入本屆立法規(guī)劃,相關(guān)部門正在抓緊研究和起草,爭取早日出臺。”
除了提請本次大會表決的外商投資法(草案),張業(yè)遂說,2019年的立法計劃已經(jīng)初步擬訂,包括修改專利法,制定長江保護法、出口管制法、數(shù)據(jù)安全法、生物安全法等。
我國不會要求中國企業(yè)從事違反當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)的活動
有消息稱,美國正在要求一些歐洲國家停止與華為的合作,擔(dān)心華為會配合中國政府提供相關(guān)的信息。中國國家情報法也規(guī)定,機構(gòu)、組織和公民在安全問題上要配合政府,這加劇了各方面的擔(dān)憂。
最高立法機關(guān)如何回應(yīng)這種擔(dān)憂?
作為資深外交官,張業(yè)遂回答這是國際通行做法,“包括美歐在內(nèi)的各國均有類似的法律或規(guī)定。中國也借鑒了有關(guān)國家的實踐。”
他同時強調(diào),國家情報法不僅規(guī)定了組織和公民依法支持、協(xié)助和配合國家情報工作的義務(wù),同時也規(guī)定了國家情報工作應(yīng)當(dāng)依法進行、尊重和保障人權(quán)、維護個人和組織合法權(quán)益的義務(wù)。“對這一點應(yīng)該全面準(zhǔn)確地解讀,不應(yīng)該斷章取義?!?/p>
“我國一貫鼓勵和倡導(dǎo)企業(yè)在海外經(jīng)營中嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī),從來沒有也不會要求中國企業(yè)從事違反當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)的活動?!睆垬I(yè)遂表示,渲染特定中國企業(yè)產(chǎn)品存在所謂安全風(fēng)險,是以政治手段干預(yù)經(jīng)濟行為,違反世貿(mào)組織規(guī)則,干擾公平競爭的國際市場秩序,是典型的雙重標(biāo)準(zhǔn)。
人工智能相關(guān)立法被列入抓緊研究項目
時間已過中午12時30分,臺上主持人和發(fā)言人給出發(fā)布會最后一個提問機會。
“人工智能引領(lǐng)社會發(fā)展是大勢所趨,但也是‘雙刃劍’,全國人大常委會對助推人工智能健康發(fā)展有何考慮?”對于這個問題,張業(yè)遂表示,人工智能是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù),一些國家已將人工智能上升為國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,但人工智能技術(shù)的應(yīng)用具有不確定性,會給人類社會帶來法律關(guān)系、道德倫理、社會治理等方面的新挑戰(zhàn)。
“一方面要大力促進人工智能技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,另一方面要加強前瞻性預(yù)防和約束引導(dǎo),確保安全可控?!睆垬I(yè)遂透露,全國人大常委會已將一些與人工智能密切相關(guān)的立法項目,如數(shù)字安全法、個人信息保護法和修改科學(xué)技術(shù)進步法等列入本屆五年的立法規(guī)劃,同時把人工智能方面立法列入抓緊研究項目,圍繞相關(guān)法律問題進行深入調(diào)查論證,努力為人工智能的創(chuàng)新發(fā)展提供有力的法治保障。
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